陈永华不愧是帝国总理，一点就明，很好的理解了李福安的打算，他很欣慰，前进的路上有众多志同道合的人同行，真好！

“陈爱卿理解的很好，国以民为本，不论帝国拥有多少富豪，与国家来说无甚意义，将国家希望寄托于一群商人，或者官员更是愚蠢，众多的民众才是国家的根本，民富国强不是说说而已。

绿星是由朕开发的，朕自然有权决定它的未来，以后也是如此，新发现的宜居行星，发现人，开发人享有优先权力，但不能于国家政策抵触，更不能有分裂国家意图。

由国家或者军队发现开发的，由国家管理，民间发现开发的，同样的享有管理权，但仅是行政管理权，必须在国家的监管下，定期考核，不能达标的收回管理权，给予一定补偿，放弃管理权的，由国家托管，从税收中抽出一定比例作为补偿。

具体的针对发现或者承接开发的如何奖励，管理权限如何分配，另行商议。

如此一来，将会有众多的民间组织致力于太空探索，加速帝国的发展，这方面帝国应当予以鼓励支持。”

“陛下这是准备裂土封侯？”

“啪！”

李福安击掌起身，看着有些懵圈的众臣，黄宗羲果然老而弥坚，他仅是提了个话头，尚未言及，就被猜中了，不愧为老狐狸。

“黄公火眼金睛，朕确有此打算，帝国立国30余年，从未提及封爵，根本原因就在于土地的数量，地球就这幺大，名义上的爵位毫无意义，裂土分封，帝国有多少可封之地，封无可封之时又该如何。

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